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土地占补平衡工作汇报范文

作者:句子
来源:网络
日期:2020-08-24
阅读:686

县国土资源局关于农村集体土地流转调研报告市调研组:

省委书记、省人大常委会主任xxx在参加信阳代表团审议时围绕贯彻落实十七届三中全会精神,提出进一步促进农村改革发展,重点在粮食、根本在增收、关键在改革、出路在发展。他强调,推进农村改革发展要大胆地闯、大胆地试、大胆地改,明确表示支持信阳创办农村改革发展试验区。为认真落实科学发展观,建设好农村改革发展实验区,根据党的十七届三中全会精神及xxx书记的重要讲话精神,进一步加强农村土地管理,抓好节约集约用地,切实保护耕地。经过深入实际调研,现将我县农村集体土地现状、存在的问题和下步依法稳步推进农村集体土地流转情况报告如下:

一、我县农村集体土地基础工作开展情况

(一)农村集体土地管理现状:土地市场是复杂而敏感的要素市场,必须发展和规范并重。公益性与经营性项目用地的界定、土地的确权、规划的落实、审批的程序、信息服务、市场的规范化建设、流转收益的合理分配以及农村社会保障机制的健全等诸多问题,都不同程度的影响着农村土地管理制度改革的深入推进。农村集体土地确权、登记、发证工作是农村土地管理工作的基础。农村集体土地所有权(农村集体土地所有权是指以行政村或村民组为单位的集体所有权)和使用权发证涉及面广,政策性强,技术要求高,再加上一些历史原因,致使我县农村集体土地确权发证未全部完成。当前,全县所有行政村农村集体土地所有权登记已经结束,但所有权发证率只有20%,集体土地使用权登记发证151419宗,发证率为80%。

(二)存在的问题:一是农村集体土地所有权不明晰。土地现状调查汇总的地类、权属都是以行政村为权属单位,实际工作中还是沿袭详查成果以行政村为权属单位进行管理,但在征地、承包等行为中还是与村民组签订协议,这就给我们集体所有权属管理带来了很多问题,导致发证进展缓慢、权属争议经常发生。二是农村集体土地使用权发证积极性不高。由于新土地管理法出台和农民减负后,农村集体土地所有权发证的程序更加规范,而发证不收费用,乡镇、村人员工作积极性差,发证少,乡镇经常出现不经批准擅自建农宅的情况。三是第二次土地调查与农村集体土地确权发证尚需衔接。由于目前正在开展的第二次土地调查是采用最新的技术方法和行业标准规范,这就需要今后的农村集体土地确权发证也要按这些规范去操作。如何衔接两者之间的工作关系,是摆在农村地籍管理工作面前的一大课题。

(三)建议:一是加强领导,提高认识,强化宣传。农村集体土地确权发证是一项社会工程,要解决好用地和发展经济的矛盾,各级领导必须提高认识,亲自过问,制定切实可行的管理措施。切实做到宣传在前,使广大人民群众知法懂法,自觉遵守土地管理各项法律法律,使农村土地权属管理法制化,规范化,做到每宗地权属明晰,都有土地户籍。二是紧密围绕党的十七届三中全会关于农村工作的大政方针,制定符合农村实际的政策,保证农村集体土地登记发证完全到位。以便县级土地管理部门有法可依,扭转目前农村集体土地权属混乱,登记发证进度缓慢或不重视,有它无它的现象发生。

二、当前我县农村集体土地流转基本情况

工业办土地清理汇报

一、高位推动,以宣传创氛围

一是在我县每年召开的开放型经济暨园区建设工作会议上,县委、县政府主要领导在报告中都要强调园区土地节约和清理的问题,并对清理工作进行安排部署,明确相关部门单位的工作责任。二是充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,相关清理工作的举措、实施方案和成效在《活力》、电视台及公众媒体进行广泛宣传报道,在全县形成工业园区闲置土地(厂房)清理处置工作氛围。

二、强化领导,以责任促推动

一是为全面搞好园区内的闲置土地(厂房)的清理工作,成立了清理工业园区闲置土地(厂房)工作领导小组,由县县政府分管领导任组长,县监察、法院、检察院、国土、建设、工业园区等相关部门负责人为成员,并把园区土地清理工作作为长效机制固定下来,换人不换岗。二是制定了清理闲置土地(厂房)的工作方案,包括目标任务、清理范围、工作原则、处置办法与政策等措施;三是明确责任,清理工作领导小组分成多个小组,每个小组针对不同的用地情况开展工作。

三、通力配合,以协作保实效

县监察、法院、检察院、国土、建设、工业园区以及各原招商引资引办单位按照各自职责,配合做好工业园区闲置土地清理处置工作,确保不留死角,清查彻底。盘活园区闲


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